1 “禁实、限粘”和住宅建设及环保问题

　　1.  1   土地问题

　　我国现有耕地不足19亿亩，确切说是18.3亿亩，世界人均4.5亩耕地，中国占世界耕地7％的面积，且养育世界22％的人口，近20余年大量各种建设占地、基础建设占地、道路修建占地、各种开发区占地等，耕地减少量是惊人的，尤其近十几年来每年减少2000～3000万亩。国土资源部最近报道，“十五"期间耕地减少1万亩左右，有的省份人均不足O.65亩，而国际有关部门规定的境界线是0.85亩。人人皆知，吃饭、穿衣、住房是人生必不可少的大事，我国现有13亿人口，每人平均不足1.4亩耕地，因此近几年我国各级政府加大力度，严格审批各类占地手续。

　　任何人都知道土地不会再生的道理，今后的20年中央提出要大量发展城乡建设，新的农村城镇化，不可避免的必然还要占一部分耕地。我们建材的砖瓦工业至改革开放以来，随着全国各行各业的发展，砖瓦行业进步也是很大的。我们行业在“十五”、“十一五”制定的规划中，就提出逐年减少粘土实心砖的生产比例，并以每年减少200亿块为目标，调整产品结构，提高产品质量，向节能、节土、利废方面发展，大量发展环保绿色墙材产品，适应建筑节能的要求，满足不同档次建筑结构的要求。

　　砖瓦的生产实实在在地讲，确有一少部分农村砖厂有挖耕地现象，估算每年约有几万亩土地，比起上述各方面占地少得多。对毁田的问题我们必须有明确认识。一句话是，不准许的国策，不仅仅是当代人吃饭问题，也关系到子孙后代人吃饭问题。每个业内砖瓦工作者，都要站在为国家为人民的立场上，必须站在工作的前沿，杜绝挖耕地进行砖瓦生产。

　　笔者对有的地区头几年就提出“限粘”的提法持不同看法，也有的人大笔发表文章，希望看看国办发[2005]33号文件，关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知。这个文件是指导我们今后工作的纲领性文件，文件中说：……，力争到2006年底，使全国实心粘土砖年产量减少800亿块，到2010年底所有城市禁止使用粘土实心砖，全国实心粘土砖年产量控制在4000亿块以下。“十五”期间公布的170个城市“禁实”工作完成的如何?可以说取得了一定成绩，但仍有部分城市没做，也有的城市做了一些，总的说很不彻底，甚而反弹的现象还有发生。笔者有机会2006年在辽宁省辽阳市工作近一年时间，140多家粘土砖厂依然生产实心粘土砖的还有60~70个厂，全市没有一个新型墙体材料规模生产厂。笔者接触有关部门得知，2007年市里要抓一下这方面工作，该市就是170个城市之一。170个城市笔者曾先后去过30多个，彻底的取消了粘土实心砖的生产与应用。辽宁省沈阳市，大连市搞得不错，第一批“禁实”城市，辽宁占17个是全国的10％，初步了解原2124个厂现仅有800个左右。

　　“十一五”宣布了第二批“禁实”城市265个，建设部会同有关部门也对第一批“禁实”及节能建筑做过调查，也公开批评了十几个省市这些方面工作。俞副部长对这项工作很重视，要加大力度把全国的节能建筑搞上去。全国性墙改工作建国以来曾四次墙改，这次近20年时间，上下都设置了专门机构，笔者先后断断续续参加过上下三次墙改，前几次墙改每次只搞1～2年时间就撂下来，这次成绩突出，以前是一两个国家部门搞，这次是上至国务院下至乡镇，近20年时间取得了显著成绩，但存在的问题确实不少，国家墙改办的隶属关系已三次变更，国家建材局、国家经贸委、现在又到国家发改委，主持工作的领导也调了三次。问题方面主要原因有主观的一方面，也有客观的一方面，建议必须上下齐抓共管，强调落实二字，先拿出措施办法，还要真抓实干，会议是必须要的，但不能只听汇报，要下去认真调查研究，抓住典型，不折不扣地总结经验教训，必要时运用法制办法。这些年表扬、表彰太多了，恕我直言，不一定妥当。笔者对另外一种人也不赞成，指手画脚，只批评人，就拿墙体材料这问题讲，他说，“烧结砖不能搞，污染环境，提倡砌块”全国引进线250余条生产线，2／3左右停摆，效益也不好，粉煤灰、炉渣的免烧制品出现问题，他又说了，“砌块建筑质量不行，南方隔热问题解决不了，渗漏有问题，北方抗冻收缩是问题，板材企业没有一个合格的”。说的好像动听，但不适用，是推卸、不负责任的讲。存在问题不怕，如何解决这些问题是道理，功夫应下在如何解决两字上为妥。

　　砖瓦工业这些年的发展与进步，是墙改工作推进的结果，没有墙改工作，就没有砖瓦行业的今天好光景，砖瓦工业也抓住了墙改的好机遇。无论是装备，还是生产工艺，产品的品种、质量，行业总体素质都有较大提高。我们深深的希望行业紧跟墙改工作的大系统工程，努力发展自己。同时还应该讲，墙改工作也离不开砖瓦行业。目前，还没有任何一种墙材比砖瓦性能好，全国而言，只要把产品结构调整好，相互配合好，推广节能建筑是大有希望的。

　　1.2    市场

　　我国现有住宅面积约430亿m2，由于政府确定20年全国人民达到小康标准，住宅尚缺少300亿m2。目前全国节能建筑只有7%，任重而道远，北京等城市在试点65％节能建筑，我国的墙体、屋面、门窗尚达不到节能要求，与世界发达国家相比，据有关资料报道相差较大，外墙体保温差4-5倍；屋面相差3-4倍；门窗大有进步，但耐火性差些；配套的五金件差的更大些，材质及加工精度都不够，质量功能远需提高。住宅一是面积缺口大，二是节能性差。全国每年用的采暖能耗是全国能耗的1／3左右，已达到27.6%。大家都清楚建筑行业是我国国民经济支柱企业，推广节能建筑意义很大。近些年来随着经济的发展，人民生活水平的提高，对住宅建筑质量要求越来越高，舒适、方便、环保、安全等功能都要健全，粗放型火柴盒式住宅建设已经过时，尤其是农村城市化的落实，墙体材料越来越缺，根据量的需要，市场形势看好，要求墙体材料质量也越来越高。目前看全国每年正常情况下，需要的墙体材料总量约7500亿块(折标砖)，预计今后每年其它墙材折标砖过1000亿块。前年统计用砌块建筑是17.44%，板材3.7%左右，所以说以烧结砖与非烧结的各类砖还是占总体用量的80%左右，也可以说烧结砖约是各种类别的砖的80％。这种格局短时期是不会改变的，烧结制品最大的特点是耐久，不变型，价格适合我国国情，目前看，还没有任何一种墙体材料能替代它瓦机。